四川全面實行快遞實名制 寄件人不配合將被拒收
2016-04-01 12:47:37 來源:西雙版納鳳寧物流有限公司
3月31日,記者從四川省郵政管理局獨家獲悉,2016年4月1日起,四川省范圍內寄遞物流渠道全面實施收寄驗視和實名收寄制度。快遞員在攬件時,需要在快遞詳情單上加蓋驗證章和驗視章,對不配合驗證、驗視的寄件人,快遞員將拒收快件;對于違反該制度的快遞物流企業,涉及到反恐的,將按照《中華人民共和國反恐怖主義法》規定進行處罰。
快遞員攬件需蓋兩個章并拍照
四川省郵政管理局相關負責人告訴記者,這一規定由省公安廳、省交通運輸廳和省郵政管理局共同下發,“三個部門共同決定,從4月1日起,全省所有物流、郵政、快遞企業和客車附搭小件物品全部實現三個100%。”
何為三個100%?今年3月1日《社會治安綜合治理基礎數據規范》國家標準正式施行,將推動落實快遞100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機安檢等制度保障。《規范》施行后,四川省郵政管理局對全省快遞物流行業進行了整頓,目前,整頓已經結束,進入全面實施階段。
“從4月1日起,快遞員攬件時,首先要核對寄件人身份信息,確認后在快遞單上加蓋驗證章。然后對郵寄物品進行開箱驗視,確認沒有危險違禁物品后,再加蓋驗視章。”該負責人表示,“蓋章后,快遞員必須拍照上傳到e通APP,才算完成了攬件過程。”完成驗證和驗視后,當貨物運到快遞公司分撥中心,還要進行至少一次X光過機安檢,“如果發往部分重點地區,還要進行兩次安檢”。
除驗證章和驗視章外,還有一個“驗訖章”。“驗訖章用于已經建立安全保障機制的協議客戶,印章由協議客戶自行保管和在快遞單上加蓋,并承擔對交投物品的安全責任。”該負責人說。
寄件人如不配合快遞員應拒收
該負責人告訴記者,目前,三種印章已經全部到位,“接下來還要開展專項檢查”。然而,快遞實名制自推行至今,已過去數年時間,這一次能否真正得到落實,還有不少不得不面對的問題。
如果寄件人在寄件時,不愿意出示身份證,或拒絕快遞員開箱驗視怎么辦?該負責人表示,開箱驗視主要是為查驗是否存在槍支彈藥、危爆物品、毒品、管制刀具等違禁物品,“如果寄件人不配合驗證和驗視,快遞員要拒收快件”。
實際上,快遞企業在落實快遞實名制時,也有諸多顧慮,因而出現落實不力的情況。“如果快遞物流企業違反規定,沒有做到三個100%,將會受到相應的處罰。”據了解,目前適用的法律主要有《中華人民共和國反恐怖主義法》《郵政法》《郵政行業安全監督管理辦法》等。
“根據企業涉及的違規事實,來確定適用的法律,涉及到反恐的,就按照《反恐法》處理;涉及到郵政市場管理的,就按照《郵政法》來處理。”據了解,快遞企業如果觸犯《反恐法》,將受到10到50萬元罰款。
對于消費者普遍關心的信息泄露問題,該負責人表示,監管部門對系統開發商提出了嚴格的安全要求。如果在寄遞過程中,不管哪個環節出現信息泄露,都會徹查相關企業和責任人的責任。“利用e通APP,不管對企業還是用戶都很有用,可以全程追溯。”該負責人說。
快遞企業:愿意執行實名制但也面臨壓力
3月31日下午,某快遞公司四川分公司相關負責人告訴記者,作為快遞企業,非常愿意配合監管部門實行快遞實名制,但在具體執行過程中,仍然存在一些問題。
“e通APP只有安卓系統可以使用。”該負責人表示,各家快遞企業將此情況向主管部門進行了反饋,但得到的回復是,“確實沒有辦法,只開發了適用安卓系統的版本”。
“還有一個問題是,快遞員在攬件時,每個快件都要拍照上傳,需要找有無線網絡的地方,不然用數據流量的話,又是一筆費用。”至于e通APP的推廣情況,該負責人告訴記者,“在成都的普及情況很好,但在二級城市的普及情況要稍微差一些”。
對此,現在行業內出現了一個呼聲,“希望將e通接入快遞員的手持錄單系統,或者二者實現共享”,因為目前快遞企業大都給員工配置了手持式錄單系統。
實際上,除這些問題外,圍繞攬收快遞成本增加、寄件人不配合等問題的討論由來已久。但正如該負責人所說,“一個東西從無到有需要一個過程”,快遞實名制的真正落實,才剛開始。|提醒|
包裹未蓋章 將被視為問題件
未蓋“驗訖”、“驗視”和“驗證”章,會出現什么后果? 該快遞包裹不得派送,并且該包裹會被視為問題件,政府相關部門將進行二次拆封查驗。查驗無問題后,政府相關部門將用專門的橘黃色“查訖”封口膠帶重新封裝,再進行投遞流程。